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国家多层次需求为地勘单位提供新机遇

发布人:sc403   来源:国土资源报   时间:2015/11/13   点击:1156


——全国地质勘查形势研讨会指出
 

    当前,国际矿业形势初显新生机,加之国家全面推进“一带一路”、京津冀协同发展等重大战略,我国地质勘查行业进入重大机遇期,地勘单位应该把握新机遇,快速调整工作思路,改进勘查手段,实现转型升级,使地质勘查工作融入国家对矿产资源勘查开发、环境、灾害、工程等多领域多层次的需求之中。这是多位矿业专家于10月28日在京召开的全国地质勘查形势分析研讨会上提出的。

  研讨会由中国地质调查局发展研究中心组织召开。会议邀请国务院发展研究中心周宏春研究员等业界知名专家,有关部属事业单位、中央管理行业地勘部门和部分省级国土资源主管部门的相关负责人,深入交流研究成果,重点研讨了国内外经济形势、“十三五”规划、地质勘查工作及地勘行业形势等内容,并通过剖析地质勘查基层单位的现状和问题,为地勘行业转型发展提出了一系列具体建议。

  与会专家指出,受2015年世界经济复苏趋势持续、增长不平衡、新兴经济体经济增长放缓、金融风险上升、石油、大宗商品价格持续下跌以及国内经济转型升级、部分矿产品需求减弱等因素影响,中国经济新常态已传导至地质勘查领域,出现2012年以来地质勘查投资持续减少、钻探工作量持续减少、地勘项目数量持续减少的地质勘查“三减少”新常态,地勘单位处境艰难。

  会上,行业部门代表介绍了各行业地勘形势。与会专家认为,除大的经济环境外,目前国内地质勘查所面临的环境较10年之前更为复杂:一是生态文明建设对地质勘查工作提出更高要求,勘查空间受生态环境保护、用地环境等外部环境制约,逐年压缩,工作进展比较缓慢;二是勘查区、矿区居民的利益诉求已经严重影响到地质勘查工作,相应的管理规定不够健全;三是目前影响矿业权设立的环节多、耗时长,矿业权投放难度大,部分省(区)煤炭、油气、铀矿的矿业权区块重叠问题比较突出;四是地勘队伍自身建设不足,导致勘查工作质量下滑,地质资料可信度降低。

  与会专家一致认为,虽然地质勘查整体形势并不乐观,但困难和机遇并存。当前矿业形势恰逢矿业格局调整、矿业复苏酝酿、矿业技术创新、矿业政策调整以及能源资源治理结构改革“五期叠加”,初显新生机。目前,国家经济发展模式在调整,正在推进的“一带一路”倡议、京津冀协同发展战略、长江经济带等一系列重大战略,对地质勘查而言也是重大机遇期。加之当前地勘投资下降,主要是社会资金投入减少,相比之下,中央财政资金投入比较稳定,部分省份的财政投资甚至逆势上涨。地勘单位应该把握新机遇,以更加自信的心态积极应对新挑战,在新时期快速调整工作思路,改进勘查手段,实现转型升级,使地质勘查工作融入国家对矿产资源勘查开发、环境、灾害、工程等多领域多层次的需求之中。同时,也应该利用这个时机,反思前几年过快发展造成的种种弊端,处理好地质勘查与生态保护的关系,处理好基础调查与商业勘查的关系,协调好矿产勘查相关利益主体的关系。(来自国土资源报)