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四○三地质队法治宣传教育第七个五年规划

发布人:sc403   来源:403队   时间:2017/3/23   点击:1264

四川省地矿局四○三地质队

法治宣传教育第七个五年规划

20162020年)

开展法治宣传教育是实施依法治国基本方略、提高全民法律意识和法律素质、推进社会法治化进程的重要措施。在省委、局党委和队党委的正确领导下,通过全队干部职工的共同努力,《四○三地质队法治宣传教育第六个五年规划》已全面完成。深入开展法治宣传教育,对于进一步增强全队职工家属法治观念、提高法律素质、推进依法治队进程,为“十三五”时期我队经济转型升级向好发展提供良好法治环境和有效法治保障具有十分重要的意义。为做好我队第七个五年法治宣传教育工作,根据上级要求,结合我队实际,制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

   (一)指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持四个全面战略布局,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持法治宣传教育与社会主义核心价值体系相结合,全面推进全队管理的法治化进程,扎实推进我队十三五时期地勘经济向好健康和谐发展。

(二)主要目标:全队法治宣传教育机制进一步健全,法治宣传教育实效性进一步增强,依法治队进一步深化,全队职工法治观念明显增强,党员的党章党规意识进一步巩固单位依法管理、依法经营、诚实信用水平进一步提升,办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序基本形成。

 (三)遵循“五个原则”

1.坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕局部署,按照队“十三五”时期经济发展和职工队伍建设的总体要求,认真谋划扎实做好各项工作,切实服务我地勘经济改革发展目标。

2.坚持以人为本,服务群众。以干部职工的法治需求为导向,通过喜闻乐见和易于接受的形式开展法治宣传教育,使法治宣传教育更加贴近基层、贴近群众、贴近实际。在法宣传中服务群众,把法宣传教育的过程变成做群众工作的过程,实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益,在服务群众中教育群众。

3.坚持学用结合,普治并举。坚持法治宣传教育与依法治理相结合,用法宣传教育引导法治实践,在法治实践中加强法宣传教育。把法治宣传教育融入法律服务和党内法规建设活动中,引导党员群众在法治实践中自觉学习、运用国家法律和党内法规,提升法治素养。  

4.坚持分类指导,突出重点。根据不同部门、岗位及不同对象的实际和特点,分类实施法治宣传教育。突出抓好重点对象和薄弱环节,带动和促进我队法治宣传教育工作

5坚持创新发展,注重实效。总结经验,把握规律,推动法治宣传教育工作理念、机制、载体和方式方法创新,不断增强法治宣传教育的时代性、针对性和实效性,力戒形式主义。

二、主要任务和内容

()牢固树立社会主义法治信仰。

1深入学习宣传习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性,增强厉行法治的积极性和主动性。要深入学习宣传《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等以习近平同志为总书记的党中央关于全面依法治国的重要部署,宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践,弘扬法治精神,使全队职工家属了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求,更好地发挥法治的引领和规范作用。

2深入学习宣传党内法规。适应全面从严治党、依规治党新形势新要求,切实加大党内法规宣传力度。突出宣传党章,教育引导广大党员尊崇党章,以党章为根本遵循,坚决维护党章权威。大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等各项党内法规,注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调,坚持纪在法前、纪严于法,把纪律和规矩挺在前面,教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

(二)全面提高法治素养。

1.深入学习宣传宪法》和国家基本法律全面学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推进依法治国方略的落实。大力宣传社会主义民主政治建设的法律法规,提高职工家属有序参与民主政治的意识和水平。大力宣传保障公民基本权利的法律法规,推动全树立尊重和保障人权意识,促进公民权利保障法治化。广泛学习宣传民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法律法规的基本知识,深入宣传中国特色社会主义法律体系。大力学习宣传市场经济领域的法律法规,进一步树立保护产权、平等交换、公平竞争、诚实信用等意识。通过学习宣传,进一步树立“宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使”等法治理念。

2.重点学习宣传与地质勘查、工程勘察、建设工程、环境保护、生产经营管理等相关法律法规。要认真学习《矿产资源法》、《环境保护法》《安全生产法》、《公司法》、《合同法》、《担保法》、《劳动法》、《保密法》、《消防法》、《信访条例》、《物权法》等经济法律法规、安全质量相关规程规范等。加强财税、探矿权采矿权等方面法规的学习宣传,深化“质量、环境、职工健康安全管理体系”学习宣传,促进全队生产经营管理工作制度化、规范化,推进依法治队。

()推进社会主义法治文化建设。

社会主义法治文化是建设社会主义法治国家的思想基础,培育法治文化是法治宣传教育工作的一项重要任务。以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进我队法治文化建设利用重大纪念日、民族传统节日等契机开展法治文化活动,满足职工群众日益增长的法治文化需求。

   (四)推进法治教育与道德教育相结合。

   坚持依法治和以德治相结合的基本原则,以法治体现道德理念,以道德滋养法治精神,促进实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。大力弘扬社会主义核心价值观,进一步宣传《公民道德建设实施纲要》、《公民基本道德规范》,弘扬中华传统美德,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,提高全队职工家属思想道德水平,为全面依法治创造良好人文环境。宣传《峨眉山市市民文明公约》、《峨眉山市市民行为规范》,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,做“新峨眉市民”。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用,健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。大力促进法治文化与廉政文化、地勘文化的有机融合,形成创意新颖、特色鲜明、影响力大、实际效果好的法治文化阵地,不断增强社会主义法治文化的渗透力、引导力和感染力。

三、对象和要求

(一)全体干部职工。进一步加强干部职工学法用法,将法治教育纳入干部职工教育培训总体规划。坚持“紧贴需求抓培训、全员覆盖抓常态、高点定位抓提升”,建立重大决策合法性审查机制,健全日常学法制度。一是重点抓住领导干部这个“关键少数”,把法律知识纳入党委中心组学习的重要内容,着力提高领导干部依法管理与决策能力。二是着力提高中层管理人员、二级实体负责人的依法办事能力。三是加强对普通职工开展系列普法宣传教育活动,着力提高职工学法、知法、用法的素质和水平。

(二)离退休人员及外聘员工。要把离退休人员、外聘人员也纳入法制宣传对象,提高其依法办事、依法维权、依法承担责任和义务的意识和能力。

(三)职工家属和职工子女。要配合社区、学校的普法活动和要求,促进社区治理,使每个“大院人”都是法律明白人。积极配合学校,强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局,着力提高其法律素质,增强其知法维权的意识和能力。

四、工作步骤和安排

第七个法治宣传教育规划从2016年开始实施,到2020年结束,共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段。20172月底前完成“七五”规划制定。深入宣传发动,启动“七五”法治宣传教育。

(二)组织实施阶段。2017年至2020年。根据规划确定的目标、任务和要求,结合队的生产工作实际制定年度法治宣传教育计划,重点抓好落实环节的工作。

(三)检查验收阶段。2020年下半年,将组织开展对“七五”法治宣传教育规划实施情况进行自查和总结,并报局及地方法建部门。

五、组织领导和保障

(一)切实加强领导。“七五”法治宣传教育在队行政的统一领导下进行,建立队“七五”法治宣传教育领导小组,定期对全队法治宣传教育工作进行指导、督查,领导小组办公室在队政工部,承担法治宣传教育日常工作。领导小组及办公室成员组成如下:

  长:刘孟涛

副组长:廖中和

  员:尤建武              张济礼  

黄仕宗      胡夕鹏  张廷茂  徐洪恩  

何志君  魏清文      赵明亮  刘爱明  

        蒋玉奎  彭红英      

关淑红  叶小政  范利江                 

领导小组办公室成员:蒋玉奎、肖敏、彭红英、张利、尹洁,由蒋玉奎同志兼任办公室主任。

   (二)抓好队伍建设。加强法治宣传教育队伍建设,充分发挥单位法律顾问在法治宣传教育中的作用,注重对法治宣传教育工作人员的教育培训,加强普法专兼职人员、普法志愿者队伍建设,建立健全定期培训和管理制度,提升法治宣传教育工作的能力。

  (三)确保普法经费。“七五”法治宣传教育经费列入队行政财务预算,专款专用,保证工作正常开展。

  (四)加强协调配合。法治宣传教育是一项系统工程,队相关部门要密切配合,形成合力,政工部门要认真履行法治宣传教育的具体组织、协调、指导和检查,队办公室、保卫科、工会要积极配合。加强法治宣传教育骨干的管理和培训,各部门要按照职责分工和管理范围开展法治宣传教育工作。

  (五)抓好工作落实。要建立会议研讨、座谈、工作汇报等系列工作制度,及时了解法治宣传教育进展,及时协调部门工作,加强监督检查,确保完成“七五”普法的各项目标任务。

队属各部门、各实体负责人为本单位法治宣传教育工作第一责任人,在队普法办的统一安排和工作指导下负责组织开展本单位的法治宣传教育和依法治队工作。