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四Ο三地质队深入开展安全生产大检查工作方案

发布人:sc403   来源:403   时间:2017/6/30   点击:764

为进一步加强全队安全生产工作,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防范各类生产安全事故和因自然灾害引发生产安全事故,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。按照《四川省地矿局深入开展安全生产大检查工作方案》(川地矿办〔2017〕121号)的要求,结合我队实际,制定如下方案:

一、总体要求

认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,落实习近平总书记、李克强总理和王东明书记、尹力省长重要指示批示精神,进一步强化安全生产责任,以防范各类生产安全事故为重点,坚持各单位自查与队督查相结合,集中开展安全生产大检查,纠正各种违规违章行为,消除事故隐患,问责责任不落实、措施不力的单位和个人,严格落实各项安全防范责任和措施,有效防止发生各类生产安全事故。

二、检查的主要内容

(一)队属二级生产单位。

1.安全生产责任制落实情况。重点检查队属二级生产单位主要负责人履职情况,建立和落实安全生产责任制、依法设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员和安全生产费用提取和使用情况等。

2.安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查开展安全生产标准化建设,实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、规范化情况;地质勘探安全规程的执行情况;安全生产教育培训情况;地质工程、地质灾害隐患排查和治理、地质找矿、汽车运输等生产领域单位主要负责人和安全管理人员安全生产知识与管理能力考核合格情况;从业人员安全培训和持证上岗制度落实情况。

3.安全风险管控情况。重点检查安全生产重要场所、设施、装备完好状况和日检、周检和月检等监督管理情况;对野外地质作业、钻探作业、坑探作业等开展安全风险辨识、评估、分级和公告、安全交底情况,对存在较大危险因素的生产经营场所和重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况等。

4.隐患排查治理情况。重点检查是否按照队事故隐患排查治理制度,开展隐患自查自改自报,在单位内部公布隐患清单,重大隐患按规定向当地政府和队备案,实行整改闭环管理情况;近年来各地政府及有关部门例行监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等发现的问题与隐患整改落实情况;汛期安全防范和隐患整改责任措施落实情况;防暑降温工作措施落实情况;地质灾害隐患排查过程中安全保障情况;野外作业现场安全监督检查情况;协作施工队伍安全管理情况等。

5.应急管理情况。重点检查应急组织体系建设情况;建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况;加强岗位应急培训情况等。

(二)队属单位及科室。

1.贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署情况。重点检查贯彻落实习近平总书记、李克强总理以及省委、省政府领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神情况,落实全国全省安全生产电视电话会议、近期3次省委常委会议以及全省地质灾害隐患排查和防治工作电视电话会议要求等情况;贯彻执行局“0123”安全管理模式及安全生产工作安排、部署情况;建立健全安全生产责任体系,落实“党政同责、一岗双责”情况,安全管理责任措施落实情况等。

2.扎实做好汛期安全生产工作情况。重点检查贯彻《中共四川省委办公厅 四川省人民政府办公厅关于进一步做好防汛减灾工作的紧急通知》(川委办发电〔2017〕18号)、《国务院安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(安委办明电〔2017〕10号)、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于切实做好2017年汛期安全生产工作的通知》(川安办函〔2017〕34号)、《四川省人民政府安全生产委员会办公室关于进一步做好汛期安全生产工作的紧急通知》(川安办〔2017〕43号)等文件的落实情况;落实汛期领导干部带班、24小时值班制度;建立完善汛期雨情、水情、灾情的预测预报和信息传递机制,防范自然灾害引发次生安全事故情况等。

3.组织开展安全生产大检查情况。重点检查结合实际制定大检查工作方案,细化内容、明确要求,全面部署落实情况;成立专门工作机构,落实责任单位和责任人,建立健全工作制度机制情况;督促各单位自查自改,规范建立问题隐患台账情况;层层开展督查检查情况等。

4.深化重点生产领域安全专项整治情况。重点检查地质工程、地质灾害隐患排查和治理、地质找矿及野外艰险地区作业、汽车运输、消防和人员密集场所等重点生产领域安全专项整治和隐患排查治理情况;“安全生产月”等专项活动开展情况等。

5.安全防范制度措施落实情况。重点检查年度考核、检查督查发现的问题隐患整改落实情况;针对容易造成群死群伤的重点领域和汛期安全生产工作特点,组织开展安全风险辨识、公告、分级管控和隐患排查治理情况;强化源头管控情况;防范重特大事故各项责任措施落实情况;建立完善处置突发事件流程和指挥机构的情况等。

三、工作安排

从2017年7月至10月,集中4个月时间开展安全生产专项大检查,各阶段工作原则安排如下:

(一)全面部署,广泛动员,自查自改。(7月)

1.各单位结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。

2.各单位组织对生产经营建设全过程及各部位、各环节、各岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。隐患清单和整改落实情况在单位内部公布,重大隐患清单和整改落实情况报送当地县级安全监管部门和队技安科。

(二)深入检查,严格监管,集中整治。(8月至9月)

1.队属单位二级实体结合实际制定检查表,详细列明检查事项、具体内容和检查标准,在自查自改的基础上,队组织检查组深入单位开展对地质工程、地质灾害隐患排查和治理、地质找矿、汽车运输等生产领域开展全面检查。

2.各单位对大检查发现的每一项事故隐患,严格落实整改责任,制定整改措施,及时整改。对重大事故隐患实行重点监管,确保整改到位。

3.加强警示教育,对存在重大事故隐患和严重违规违章行为的单位和个人将在全局范围通报。各单位在大检查期间同步开展警示教育。

(三)实地督查,统筹推动,巩固提高。(9月至10月)

1.各单位根据大检查工作开展情况,采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入开展督查检查,层层传导压力、层层落实责任。对安全风险较大的项目、重点生产领域及地质灾害隐患排查和治理单位进行重点检查。

2.局对各单位开展督导检查,抽查部分施工作业项目。

四、工作要求

(一)加强组织领导。

1.队成立队长兼党委书记刘孟涛任组长,副队长徐兵为副组长的队安全生产大检查领导小组,领导小组办公室(队技安科)负责大检查组织协调、督促检查、服务保障情况交流等,队其他领导按“一岗双责”要求结合自身职责,协调联动、通力协作,确保大检查工作扎实有效有序开展(见附件1)

2.各单位要成立相应的安全生产大检查领导小组,制定工作方案,明确工作责任,狠抓工作落实。各单位主要负责人切实履行安全生产第一责任人责任,要深入开展自查自纠,全面排查整治安全隐患,做到不留死角和盲区,防止生产安全事故发生。请各单位于8月1日前将大检查工作方案报队技安科。

(二)加强舆论宣传。各单位要充分发挥各类宣传媒体作用,采取多种形式,对安全生产大检查进行广泛宣传报道,形成强大宣传声势,营造浓厚的舆论氛围。建立举报奖励机制,动员职工和社会群众举报各类事故隐患和违法违规行为。

(三)严肃追责问责。对大检查工作不重视、自查自改不认真、隐患整治不彻底,大检查责任不落实、组织不得力、监管不严格的,严肃追究单位及相关负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法从严惩处。

(四)严格信息报送。各单位要建立健全安全生产大检查信息交流、调度统计和总结报告等工作制度,及时总结提炼工作中发现的好经验、好做法,推动建立安全生产工作长效机制。请各单位在于每月15日前专题报送大检查情况,同时报送《安全生产大检查工作情况统计表》;10月10日前书面报送安全生产大检查工作总结。要求报送的资料应内容真实、文字精炼、数据准确。要严格按照时限要求报送,重大情况随时报告。未按时保质报送的,将按队相关规定在年度考评中扣分并通报。

附件: 1.安全生产大检查工作领导小组成员名单

2.安全生产大检查工作情况统计表

 

附件1

安全生产大检查工作领导小组成员名单

组   长:刘孟涛

副组长:徐兵

成   员:尤建武、校杰、郭勇、张济礼、廖中和、黄仕宗、何志君、尹洁、付兵、胡夕鹏、蒲登建、刘峰、宋柏春、蒋玉奎、彭红英、关淑红、范利江